Центр "Демос". Мониторинг российской сетевой прессы по теме прав и свобод человека
Оглавление:
Северный Кавказ
Минобороны РФ опровергло заявление Рамзана Кадырова о массовом увольнении бойцов "Востока"
История с переходом 300 бойцов спецбатальона "Восток" Минобороны РФ в ряды чеченской милиции обрастает все новыми подробностями и слухами. Власти Чечни пытаются дискредитировать руководство батальона, транслируя по местному ТВ заявления бойцов "Востока" о "беззакониях" в подразделении
В Чечне сожжено здание администрации Бамута
В населенном пункте Бамут Ачхой-Мартановского района Чечни двое неизвестных в проникли в одноэтажное щитовое здание местной администрации, угрожая автоматическим оружием выгнали из помещения сторожа, после чего подожгли строение и скрылись
Сулим Ямадаев обвинил Кадырова в сокрытии правды о событиях в республике
Командир батальона "Восток" Минобороны России Сулим Ямадаев заявил, что руководство Чечни скрывает правду о происходящих событиях в республике, в частности, об убийствах. "Почти каждый день убивают в Чечне. Рамзан (Кадыров) просто явно врет по телевизору", - заявил Ямадаев 18 апреля
Нарушения прав человека на Северном Кавказе продолжаются
Северный Кавказ по-прежнему остается одним из наименее благополучных регионов России в области соблюдения прав человека. Об этом говорится в Докладе "Ситуация на Северном Кавказе. Осень 2007 г. - весна 2008 г." Правозащитного Центра "Мемориал", подготовленном к очередному раунду консультаций Европейский Союз - Россия по правам человека, состоявшемуся 16 апреля в Любляне
Право на справедливый суд
Свобода слова и доступа к информации
Приостановлен выпуск газеты "Московский корреспондент"
Появление в газете "Московский корреспондент" 11 апреля статьи о предстоящем браке слагающего свои полномочия Президента РФ с депутатом Госдумы Алиной Кабаевой не осталось без последствий. 16 апреля редакцию газеты посетили сотрудники неопознанной силовой структуры. Расположившись в кабинете главного редактора, они стали вызывать "для беседы" всех причастных к скандальной публикации
"Телевизор" и "ДДТ" под запретом
Намеченный на 24 апреля эфир на питерском телеканале "100 ТВ" с участием группы "Телевизор" не состоится. Редакцию не удовлетворили злободневные тексты последних песен лидера группы Михаила Борзыкина. Ntv временем на телеканале "Культура" запретили демонстрировать песни Шевчука
Права беженцев и вынужденных переселенцев
Неприкосновенность личности
Правоохранительные органы
Милиционеры избили Героя России
В Москве избит Герой России, член Российского народно-демократического союза (РДНС), полковник ВДВ в отставке Валентин Полянский. Сейчас Полянский находится в госпитале Минобороны имени Бурденко. По сведениям РНДС, у него обнаружено тяжелое сотрясение мозга
Алханов возмущен словами Ямадаева об "амнистированных шайтанах"
19 апреля в интервью "Эху Москвы" командир батальона "Восток" Сулим Ямадаев назвал сотрудников чеченской милиции "амнистированными шайтанами", которые, якобы, "в любой момент перейдут на сторону боевиков". Сотрудники МВД Чечни заявляют о своем возмущении в связи с оскорблениями
Протестные выступления
Свобода убеждений, совести и религии
Гражданские организации, власть и общество
ПЦ "Мемориал": власти Чечни выполнили не все обещанное правозащитникам
Сотрудничество властей Чеченской Республики с правозащитниками проходит не так эффективно, как ожидалось после встречи президента Чечни Рамзана Кадырова с представителями Правозащитного центра "Мемориал" 22 февраля. Об этом говорится в докладе ПЦ "Мемориал", посвященном промежуточным итогам сотрудничества с чеченскими властями
Отозван из суда иск против "Молодежной Правозащитной Группы"
15 апреля стало известно, что Управление Федеральной Регистрационной Службы по Нижегородской области отозвало иск в отношении Нижегородского регионального отделения межрегиональной молодежной общественной благотворительной организации "Молодежная Правозащитная Группа" из Дзержинского городского суда. Это означает, что МПГ-Поволжье вновь станет юридическим лицом
Демократия: формирование органов власти
Северный Кавказ
Минобороны РФ опровергло заявление Рамзана Кадырова о массовом увольнении бойцов "Востока"
21.04 12:24
История с переходом 300 бойцов спецбатальона "Восток" Минобороны РФ в ряды чеченской милиции обрастает все новыми подробностями и слухами. Власти Чечни пытаются дискредитировать руководство батальона, транслируя по местному ТВ заявления бойцов "Востока" о "беззакониях" в подразделении. А командир батальона "Восток" Сулим Ямадаев упорно доказывает, что все его подчиненные, в том числе 300 предполагаемых "дезертиров", находятся на казарменном положении.
В минувшие выходные президент Чечни Рамзан Кадыров и командир "Востока" Сулим Ямадаев обменялись взаимными обвинениями. Так, Ямадаев выступил с жесткой критикой в адрес МВД Чечни, назвав самих милиционеров "шайтанами", значительная часть которых находится во всероссийском розыске за совершенные преступления. По словам комбата, милиция в основном состоит из амнистированных боевиков, готовых в любой момент "снова уйти в горы". Рамзан Кадыров, в свою очередь, заявил, что подчиненные Ямадаева не хотят служить под его командованием: 200 из 850 бойцов "Востока" уже написали рапорты об увольнении, отмечает "Независимая газета".
В последние два дня власти Чечни продолжили массированную пропагандистскую кампанию по "разоблачению преступников из "Востока", показывая по местному ТВ интервью с "дезертирами". "Я являлся командиром первой роты и на личном опыте убедился, что задачи, которые ставились перед нами командованием, не соответствовали интересам государства и народа. Поручения, которые давались, в большинстве случаев, являлись противозаконными, поэтому мы покинули батальон и готовы служить на любом участке в правоохранительных органах, где соблюдается закон", - заявил бывший командир первой роты "Востока" Роман Цакаев в эфире сразу нескольких чеченских телеканалов.
С резкой критикой порядков,царивших в батальоне "Восток", выступили и другие бывшие бойцы спецподразделения. Так, по словам уволившегося из "Востока" Аслана Делиева, служить под началом комбата Сулима Ямадаева отказались уже 300 человек. "Пока Сулим Ямадаев командует батальоном, в нем не будет порядка", - уверен бывший спецназовец.
"Этих людей вынудили делать такие заявления - одних угрозами, а других подачками", - заявил в интервью "Коммерсанту" старший из братьев Ямадаевых, Герой России и бывший депутат Госдумы РФ Руслан Ямадаев . По его словам, как на самих бойцов батальона, так и на их родственников со стороны властей оказывается "мощное давление". "Каждый день по местному телевидению рассказывают об ужасах, которые якобы творили бойцы батальона и его командиры. Все это, конечно же, пугает людей, заставляет их писать заявления", - сказал Ямадаев-старший. Тем не менее, считает экс-депутат, действия некоторых военнослужащих, ушедших к "кадыровцам", могут трактоваться и как "самовольное оставление воинской части или места службы" (ст. 337 УК, до шести месяцев ареста). "Я надеюсь, что военная прокуратура займется этими дезертирами", - добавил Ямадаев.
Впрочем, Сулиман Ямадаев комбат "Восток"а упорно заявляет, что все его подчиненные находятся на казарменном положении. До недавнего времени в самом батальоне 42-й мотострелковой дивизии, в состав которой входит спецбатальон "Восток", а также в Минобороны официально ситуацию никак не комментировали. Однако, как сообщает НГ, ссылаясь на свои источники в силовом ведомстве, Минобороны опровергло информацию о переходе бойцов батальона в правоохранительные органы: "никаких массовых рапортов с просьбой об увольнении от военнослужащих батальона "Восток" к руководству 42-й мотострелковой дивизии, куда входит данное подразделение, не поступало".
Ведя активную "кампанию давления" против руководства "Востока" чеченские власти не исключают, что бойцы особого батальона могут иметь отношение к новому тяжкому преступлению. Вечером 19 апреля, на дороге в Введенском районе неизвестные обстреляли две машины, в которых находились представитель чеченского омбудсмена в этом районе Хасамбек Зубайраев и его родственники. В результате были убиты две племянницы Зубайраева - шести и семи лет. Обычно такие преступления априори приписывали боевикам, но в нынешней ситуации омбудсмен Чечни Нурди Нухажиев не исключает, что к обстрелу машин причастны военнослужащие батальона "Восток".
Источники:
В Чечне сожжено здание администрации Бамута
21.04 11:54
В населенном пункте Бамут Ачхой-Мартановского района Чечни двое неизвестных в проникли в одноэтажное щитовое здание местной администрации, угрожая автоматическим оружием выгнали из помещения сторожа, после чего подожгли строение и скрылись. Как сообщает ИА "Регнум" со ссылкой на пресс-службу МВД России, здание уничтожено огнем. Пострадавших нет.
Между тем, в Чечне сотрудники милиции при проведении оперативно-розыскных мероприятий задержали 20-летнего жителя станицы Ассиновской Сунженского района, который признался в том, что 17 апреля этого года он совершил поджог здания администрации в станице Асиновская.
Как сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на руководителя пресс-службы МВД по республике Магомеда Дениева, задержанный с июня 2007 года по настоящее время состоял в незаконном вооруженном формировании.
Ночью 17 апреля в станице Ассиновская Сунженского района Чечни было подожжено здание, в котором располагается сельская администрация. Неизвестные разбили стекло и подожгли пол в одном из помещений. Пламя заметил охранник, которому своими силами удалось ликвидировать очаг возгорания.
"Позже при осмотре места происшествия, сотрудники правоохранительных органов обнаружили в подожженном помещении гранату. По всей видимости, преступники надеялись, что граната взорвется, после того, как пламя охватит все помещение. Естественно, в таком случае, были бы неизбежны человеческие жертвы, ведь к тушению пожара пришлось бы привлечь пожарные расчеты", - сказал в беседе с корреспондентом "Кавказского узла" источник в правоохранительных органах республики.
При нападении боевиков на село Алхазурово 19 марта также было подожжено здание местной администрации. По словам сотрудника районного ОВД, потушить пламя не удалось, здание полностью сгорело.
Источники:
Сулим Ямадаев обвинил Кадырова в сокрытии правды о событиях в республике
19.04 16:07
Командир батальона "Восток" Минобороны России Сулим Ямадаев заявил, что руководство Чечни скрывает правду о происходящих событиях в республике, в частности, об убийствах. "Почти каждый день убивают в Чечне. Рамзан (Кадыров) просто явно врет по телевизору", - заявил Сулим Ямадаев 18 апреля в эфире радиостанции "Эхо Москвы".
Он также высказал уверенность в том, что амнистированные боевики, служащие в МВД Чечни, при первой возможности вернутся на сторону бандформирований. "75% амнистированных, которые работают в милиции - это шайтаны, это ни для кого не секрет. Если у них немного поднимется власть в России, они сразу встанут на свою сторону, - заявил Ямадаев. - Все шайтаны амнистированные, ходят вооруженные, у них есть удостоверения. Им не надо сейчас бегать и прятаться. Они могут любого увести, забрать".
Сулим Ямадаев подчеркнул также, что "сейчас все чеченские СМИ боятся Кадырова". Отвечая на вопрос о возможности создания в республике независимого телеканала, с помощью которого можно рассказать о происходящем в Чечне, Ямадаев отметил, что "для этого нужно разрешение президента, а разрешение не дают".
"Тут одно слово хорошее сказал, на следующий день этого журналиста увольняют с работы", - сказал Ямадаев, добавив, что "здесь все в руках Рамзана". По его словам, нужно дать больше свободы журналистам в Чечне.
"Я не подчиняюсь президенту Чеченской Республики, я подчиняюсь верховному главнокомандующему, на данный момент это Путин", - заявил Ямадаев. Он высказал уверенность в том, что правда "рано или поздно вскроется" и что "наверху не будут долго это терпеть".
"Я военный, если мне будет дан приказ, я выполню его, никаких проблем", - добавил при этом Ямадаев.
Источники:
Нарушения прав человека на Северном Кавказе продолжаются
19.04 15:45
Северный Кавказ по-прежнему остается одним из наименее благополучных регионов России в области соблюдения прав человека. Об этом говорится в Докладе "Ситуация на Северном Кавказе. Осень 2007 г. - весна 2008 г." Правозащитного Центра "Мемориал", подготовленном к очередному раунду консультаций Европейский Союз - Россия по правам человека, состоявшемуся 16 апреля в Любляне.
Вместе с тем, ситуация в разных республиках и краях Северного Кавказа заметно различается, отмечают правозащитники, подчеркивая, что продолжающееся здесь вооруженное противостояние оказывает крайне отрицательное влияние на ситуацию с правами человека на Северном Кавказе.
Вооруженные противники Российской Федерации, говорится в докладе, создали "укорененное" в ряде республик Северного Кавказа подполье и активно используют тактику нападений из засад, подрывов мин и фугасов, чаще всего действуя в населенных пунктах или на прилегающих к ним территориях. Боевики в последнее время избегают открытых столкновений, ограничиваясь обстрелами из засад и покушениями на "силовиков" и должностных лиц.
Подробное внимание в докладе уделяется ситуации в трех республиках Северного Кавказа - Ингушетии, Чечне и Дагестане.
События в Ингушетии правозащитники называют "яркой иллюстрацией того, насколько неэффективна в условиях кризиса система так называемой "управляемой демократии", при которой власть формируется не в результате народного волеизъявления, оппозиция лишена легальной возможности влиять на ситуацию, а права человека попираются".
За годы "контртеррористической операции", проводимой на Северном Кавказе, Республика Ингушетия из мирного и стабильного региона превратилась в зону активного вооруженного противостояния, здесь возникло и укоренилось вооруженное подполье, отмечается в докладе.
Правозащитники приходят к выводу, что утверждения представителей силовых ведомств России о том, что на территории Ингушетии действуют боевики, вытесненные из Чечни, не соответствуют действительности, так как абсолютное большинство как убитых в Ингушетии боевиков, так и людей, арестованных здесь по обвинению в участии в незаконных вооруженных формированиях, являются местными жителями.
ПЦ "Мемориал" констатирует, что со второй половины 2007 года ситуация в республике катастрофически ухудшилась - это связано как с "невиданной доныне" активизацией боевиков, так и с грубым нарушением прав человека представителями властей в ходе "контртеррористических операций".
Приводя данные прокурора Ингушетии о том, что в 2007 году число посягательств на жизнь сотрудников силовых структур увеличилось на 85% по сравнению с 2006 годом, правозащитники отмечают также, что вместо выстраивания в республике гибкой и надежной системы безопасности, работающей, прежде всего, на предотвращение насилия, "силовики" продолжают прежнюю порочную практику: расстреливают, похищают и пытают людей, обеспечивая тем самым приток новых сил в вооруженное подполье. Причем эти преступления остаются безнаказанными. В результате, кризис в Ингушетии раскручивается по спирали.
Заслуживают критики правозащитников и республиканские власти, которые, как отмечается в докладе, не только не пытаются повлиять на ситуацию и защитить население от произвола "силовиков", а наоборот, силой подавляют акции гражданского протеста и называют журналистов, описывающих ситуацию в республике, "дестабилизирующей силой".
ПЦ "Мемориал" в докладе отмечает, что реальная гражданская оппозиция в Ингушетии оказалась в маргинальном положении - вне партий и вне выборов, ей остаются лишь уличные акции протеста, которые власти Ингушетии под разными предлогами запрещают.
"Массовые акции протеста, подчас перерастающие в прямые столкновения с милиционерами и военными, явление новое для Ингушетии. Очевидно, что абсолютное большинство протестующих не поддерживает боевиков, не разделяет сепаратистскую идеологию, не стремится к исламизации системы государственного управления. Эти люди лишь требуют от федеральной и республиканской властей прекратить беззаконное насилие и протестуют против имеющей место, с их точки зрения, фальсификации выборов", - говорится в докладе.
Особое внимание авторы доклада уделяют тому, что власти Ингушетии активно препятствуют работе в республике журналистов, правозащитников и независимых наблюдателей.
Ранее "Мемориал" сообщал, что в Ингушетии "силовики" осуществляют внесудебные казни при проведении спецопераций, - людей расстреливают якобы при попытке их задержания. После убийства "силовики" ссылаются на то, что задерживаемый оказывал вооруженное сопротивление, но в ряде случаев свидетели утверждают обратное.
Применение этой тактики, считают авторы доклада, возможно, связано с тем, что силовым структурам, осуществляющим контртеррористические операции на Северном Кавказе, в последние годы были даны указания бороться с практикой насильственных исчезновений людей, которая наносит урон репутации РФ.
Напоминают в своем докладе правозащитники и о похищениях людей, которые происходят в Ингушетии на протяжении шести последних лет.
"Как правило, есть серьезные основания (в ряде случаев - бесспорные) утверждать о причастности к совершению этих преступлений представителей государственных силовых ведомств. В одних случаях после допросов, сопровождавшихся пытками, похитители освобождали похищенных. В других случаях похищенные бесследно исчезали", - говорится в докладе, причем подчеркивается, что на настоящий момент остаются безнаказанными все ставшие известными общественности преступления, совершенные представителями "силовых" структур на территории Ингушетии, а практически все случаи похищения людей на территории республики остаются нераскрытыми.
Что касается Чеченской Республики, то правозащитники отмечают здесь заметную стабилизацию ситуации. За последние полтора года резко уменьшилось количество незаконных задержаний и похищений людей, сильно сократилось количество жалоб жителей республики на пытки, говорится в докладе. А количество зафиксированных ПЦ "Мемориал" похищений, произошедших за последние полгода, уменьшилось на порядок по сравнению с аналогичным периодом двухлетней давности.
"Мемориал" располагает подробными сведениями примерно о 2700 случаях "исчезновения" людей на территории Чечни с конца 1999 г. Исходя из этих сведений и анализа официальных данных, "Мемориал" утверждает, что всего с момента начала "контртеррористической операции" с осени 1999 г. по настоящее время в результате похищений, незаконных арестов и задержаний исчезли от трех до пяти тысяч человек.
За период с октября 2007 по март 2008 года в республике похищены 12 человек, из них освобождены похитителями или выкуплены 7, исчезли - 5 человек. ПЦ "Мемориал" отмечает, что это не исчерпывающие цифры. По примерным оценкам, общее количество преступлений против гражданских лиц в Чечне может быть в 2-4 раза выше сведений, имеющихся у "Мемориала".
Динамика резкого уменьшения количества похищений, полагают авторы доклада, может быть частично связана с тем, что часть насилия уходит в латентную область, не фиксируемую ни правозащитниками, ни тем более правоохранительными органами, так как во многих случаях родственники предпочитают никуда не жаловаться. Однако главная причина состоит все же в том, что похитители резко уменьшили свою активность.
"Правозащитные организации неоднократно отмечали, что похищения людей в Чеченской Республике - контролируемый властями процесс. В последние годы похищения людей совершали, в абсолютном большинстве случаев, сотрудники различных силовых структур, созданных в процессе "чеченизации" конфликта. Имеются сведения, что Р.Кадыров в январе 2007 г. дал жесткие указания руководителям подконтрольных ему силовых структур прекратить похищения людей. При этом мы должны констатировать, что, к сожалению, эта преступная практика полностью не прекратилась", - отмечается в докладе.
Экономическая сфера Чечни обусловлена восстановлением населенных пунктов, которое идет по-прежнему высокими темпами. Отстраиваются не только города, но и села, в том числе горные. Во многие села подведен газ, даже и туда, где его до войны не было, отмечают правозащитники.
Вместе с тем, при всем стремительном восстановлении жилого массива и возрождении Чечни, тысячи людей остаются без жилья и надежды на его получение в обозримом будущем, отмечает ПЦ "Мемориал".
Острой в Чечне остается также проблема с задолженностью по зарплатам строителям, по официальной статистике она составляет значительную сумму - 865 млн. руб.
Одной из заметных тенденций последнего времени в Чечне правозащитники называют все более активное вмешательство государственной власти во все сферы жизни общества и даже частную жизнь граждан. "Подобные действия осуществляются под лозунгом "морально-нравственное возрождения общества". Под этим лозунгом подчас в административном порядке вводятся религиозные (исламские) ценности и нормы традиционной чеченской культуры", - говорится в докладе.
Говоря о Дагестане, правозащитники отмечают, что общественно-политическая ситуация в этой многоэтнической республике имеет свою специфику, определяемую множественностью действующих сил и предполагающую согласование их интересов при разрешении возникающих конфликтов, что препятствует установлению жесткой авторитарной власти в республике.
"Однако, это "согласование интересов" обычно происходит неправовым путем и обычно выливается в борьбу кланов. В республике регулярно происходят политические убийства", - говорится в докладе.
Уровень жизни в республике один из самых низких в Российской Федерации, а размах коррупции беспрецедентен даже для северокавказского региона. "Между тем, Дагестан уже второе десятилетие находится в состоянии вялотекущего, подчас латентного, противостояния между незаконными вооруженными группами и государственными силовыми структурами, а также между различными криминально-политическими группировками", - отмечают авторы доклада.
Для борьбы с вооруженными группами в республике сосредоточена значительная группировка "силовиков", которые проводят "контртеррористические операции" с грубым нарушением российского законодательства и норм международного права, отмечают правозащитники, подвергая неизбирательным обстрелам жилые дома, незаконно задерживая и похищая граждан, незаконно содержа их в местах предварительного заключения, применяя незаконные методы дознания и следствия, совершая внесудебные казни.
"Так же, как и в других регионах Северного Кавказа, здесь исчезают люди. Большинство исчезнувших - из семей, где исповедуют фундаменталистский ислам, то есть из среды, подозреваемой "силовиками" в связях с боевиками. В отличие от Чечни и Ингушетии, где похитители приезжают к людям домой вооруженные и в масках, и забирают подозреваемого при свидетелях, похищения в Дагестане, видимо, тщательно планируются, поскольку происходят без свидетелей и лишнего шума: человек выходит из дома и не возвращается. Тем не менее, в ряде случаев имеются бесспорные доказательства причастности к похищениям сотрудников силовых ведомств", - говорится в докладе.
За последние шесть месяцев Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решения по шести новым делам по жалобам жителей Чечни и одному - по жалобе жителей Ингушетии. Таким образом, отмечает ПЦ "Мемориал", Европейским судом всего вынесено 25 решений по жалобам жителей Северокавказских регионов (Чечни и Ингушетии), пострадавших в ходе контртеррористичекой операции.
Все решения вынесены в пользу заявителей, во всех решениях ЕСПЧ признал Россию виновной в нарушении Европейской конвенции по защите прав и основных свобод. В рассмотренных жалобах речь шла о неизберательном и несоразмерном применении силы, о похищениях людей представителями государства, об исчезновении задержанных, о пытках, о бессудных казнях.
Правозащитники отмечают, что за последние годы некоторые из заявителей после подачи жалоб испытывали давление со стороны властей, подвергались угрозам, несколько из них были похищены или убиты.
Обобщая информацию о ситуации в Ингушетии, Чечне и Дагестане, ПЦ "Мемориал" подчеркивает, что в долгосрочном плане, мир и стабильность, - а, значит, и соблюдение неотъемлемых прав человека, - возможны здесь лишь при условии формирования органов власти в субъектах федерации на основе реального народного волеизъявления.
"На сегодня это очевидное условие подразумевает настоящую политическую реформу, то есть демонтаж системы необоснованных ограничений гражданских и политических прав и свобод граждан (избирательные права, свобода информации, собраний и ассоциаций), введённых под предлогом "борьбы с терроризмом и экстремизмом" и "поддержания стабильности". Неотъемлемой частью такой реформы должна стать и реальная борьба с коррупцией", - говорится в докладе.
Такие меры могут быть проведены в жизнь, во-первых, лишь при наличии политической воли в Кремле, - а на сегодняшний день такой политической воли у российских федеральных властей нет, отмечают правозащитники, - и, во-вторых, касаются не только Северного Кавказа, но и всех регионов России.
В докладе приводятся рекомендации, которые являются лишь первыми и минимально необходимыми шагами, направленными на прекращение массовых и систематических нарушений прав человека со стороны силовых ведомств, а также на ликвидацию системы организованной безнаказанности за преступления против гражданского населения, по-прежнему действующей на Северном Кавказе.
В числе таких мер ПЦ "Мемориал" называет, в частности, проведение адекватного расследования по делам, связанным с нарушениями прав человека, и привлечение к ответственности виновных; проведение Генпрокуратурой РФ комплексной проверки действий силовых структур и работы органов прокуратуры в регионе; прекращение практики временного "исчезновения" задержанных и арестованных; инструктирование сотрудников силовых структур высшими инстанциями о безусловной необходимости соблюдения прав человека при исполнении ими должностных обязанностей, а также об ответственности за выполнение преступных приказов со стороны вышестоящих инстанций и служащих.
Правозащитники также настаивают на обеспечении соответствия мероприятий по борьбе с терроризмом, предпринимаемых государственными структурами, международным стандартам в области прав человека и гуманитарного права, включая Европейскую Конвенцию по правам человека, Женевские Конвенции и Инструкции Совета Европы по правам человека и борьбе с терроризмом.
Поставленных задач, по их мнению, невозможно добиться без предоставления эффективной адвокатской и судебной защиты, компенсаций жертвам нарушений прав человека; обеспечения допуска в места предварительного заключения представителей международных гуманитарных организаций.
Кроме этого, ПЦ "Мемориал" говорит о необходимости сотрудничества с механизмами защиты прав человека Совета Европы и ООН, включая специальные процедуры Комиссии по правам человека ООН, договорные органы СЕ и ООН; эффективного сотрудничества с Комитетом против пыток Совета Европы; оказания необходимого содействия российским и международным правозащитным организациям в их работе по мониторингу ситуации с правами человека на Северном Кавказе и сотрудничества с такими организациям в деле ликвидации климата безнаказанности и улучшения ситуации с правами человека в регионе.
Источники:
Право на справедливый суд
Читинским оперативникам грозит четыре года за избиение студента
21.04 12:05
21 апреля в Центральном райсуде Читы состоялись прения сторон по уголовному делу в отношении сотрудников оперативно-розыскной части N 2 УВД Забайкальского края Олега Дьячкова и Сергея Гилязова. Гособвинитель просил суд признать их виновными в насилии над студентом горного колледжа, и с учетом тяжести совершенного преступления приговорить каждого к 4 годам лишения свободы в колонии общего режима. Защитники подсудимых настаивали на невиновности подзащитных. Оглашение приговора ожидается 24 апреля. Третий фигурант этого дела - оперативник Максим Никишин продолжает находиться в федеральном розыске.
- Признаюсь честно, я не ожидал, что государственный обвинитель запросит столь строгую, но справедливую меру ответственности для подсудимых, - заявил после выхода из суда потерпевший. - Сам я просил суд проявить к ним гуманность и не лишать свободы - учитывая их молодость, наличие семей и малолетних детей.
Однако после выступления защитников подсудимых Сергей Гилев поменял решение и заявил, что поддерживает меру наказания, озвученную гособвинителем. Как пояснил потерпевший, его возмутила позиция стороны защиты, которая даже после исследованных в суде неопровержимых доказательств виновности сотрудников милиции, продолжала настаивать на их непричастности к преступлению. Да и сами подсудимые, судя по их поведению в зале суда, не испытывали угрызений совести. По словам потерпевшего, он до последнего надеялся, что они хотя бы вне пределов суда выскажут сожаление по поводу случившегося.
Как следует из материалов уголовного дела, 22 марта 2007 года сотрудников оперативно-розыскной части N 2 УВД Читинской области Сергей Гилязов, Олег Дьячков и Максим Никишин проводили розыскные мероприятия по выявлению лиц, причастных к угону автомашин. Они приехали в Забайкальский горный колледж, вызвали с занятий студента и увезли его в район лыжной базы "Высокогорье". В лесном массиве, в стороне от посторонних глаз сотрудники "умышленно, действуя совместно и согласовано, явно вышли за пределы должностных полномочий, вопреки интересам службы", т.е. попросту избили задержанного. Как впоследствии выяснилось, избитый студент оказался непричастен к угону автомашин. Более того, он со всех сторон характеризовался только положительно.
Это история необычна еще и тем, что третий фигурант уголовного дела - Максим Никишин - находится в федеральном розыске. В мае прошлого года он нарушил подписку о невыезде и скрылся от следствия. По официальной информации из областного УВД, "пропажу" следовало искать на Кавказе, куда Никишин неожиданно для прокуратуры и потерпевшего, но не без ведома милицейского руководства, убыл в командировку.
- Ситуация с Никишиным напомнила всем известную историю с пропажей командира разведроты Ульмана, - говорит руководитель Забайкальского правозащитного центра Виталий Черкасов. - Известно, что командировка Никишина давно закончилась. Даже подсудимые и адвокаты настаивали на его вызове в суд. Но прокуратура разводит руками. Дескать, уголовное дело в отношении Никишина приостановлено "в связи с неустановлением его местонахождения".
По показаниям пострадавшего, именно Никишин год назад проявил усердие в лесу, дав волю кулакам. Поэтому потерпевший настаивает и на его привлечении к суду.
Источники:
Свобода слова и доступа к информации
Приостановлен выпуск газеты "Московский корреспондент"
21.04 11:28
Появление в газете "Московский корреспондент" 11 апреля статьи о предстоящем браке слагающего свои полномочия Президента РФ с депутатом Госдумы Алиной Кабаевой не осталось без последствий.
Сначала пресс-секретарь депутата Елизавета Овчинникова заявила о намерении А. Кабаевой судиться с изданием. "Если вы не напишете опровержение, мы будем подавать в суд. Мы соблюдем все юридические процедуры", - заявила она сотруднику "Московского корреспондента". Но сообщить, что именно требуется опровергнуть, пресс-секретарь отказалась.
Затем последовали более жесткие действия - 16 апреля редакцию газеты посетили сотрудники неопознанной силовой структуры. Расположившись в кабинете главного редактора, они стали вызывать "для беседы" всех причастных к скандальной публикации. Пришельцев интересовало, откуда появилась информация, распространенная газетой. После опроса сотрудников "Московского корреспондента" гости покинули помещение редакции, не забыв пригласить с собой главного редактора Григория Нехорошева. Впечатление от визита у журналистов осталось тягостное. Мало того, что издание имеет проблемы с распространением - по каким-то причинам газету очень трудно найти в киосках - так теперь могут возникнуть и более серьезные проблемы, считают в редакции.
Тем временем владелец газеты Александр Лебедев в эфире радиостанции "Эхо Москвы" не исключил, что упомянутая статья - "может быть, и "утка". Однако наказывать редакцию издания он не собирается. "Коллектив должен сам нести за себя ответственность", - заявил А. Лебедев.
И проблемы появились. Главный редактор ушел в отставку, а выпуск газеты был приостановлен. По словам гендиректора "Национальной медиакомпании" Артема Артемова, исключительно по финансовым соображениям - затраты на выпуск газеты "превышают тот изначальный план затрат, который был установлен около полугода назад", - заявил "Эху Москвы" глава структуры, финансирующей издание. Так что приостановка выпуска "Московского корреспондента" формально вроде бы никак не связана с публикацией материалов, касающихся личной жизни действующего Президента РФ. А. Артемов не исключил также возобновление выпуска газеты, если "будет предложена новая концепция".
Источники:
"Телевизор" и "ДДТ" под запретом
20.04 21:18
Намеченный на 24 апреля эфир на питерском телеканале "100 ТВ" с участием группы "Телевизор" не состоится. Редакцию не удовлетворили злободневные тексты последних песен лидера группы Михаила Борзыкина. Об этом сообщает корреспондент Собкор®ru.
Как удалось выяснить, 24 апреля Михаил Борзыкин с группой "Телевизор" должны были участвовать в программе "100-процентный звук", где музыканты выступают в прямом эфире "вживую". Однако после того, как на телевидении ознакомились с текстами последних песен рок-музыкантов, работники телеканала отказали им в участии в программе.
"Нам заявили, что "сейчас такая ситуация, что мы не можем себе этого позволить", — рассказал лидер группы "Телевизор", участник питерских "Маршей несогласных". Напомним, что аналогичный случай "цензурирования" рок-музыкантов на телевидении произошел и с Юрием Шевчуком.
На телеканале "Культура" запретили демонстрировать песни Шевчука. Кроме того, в этом году Шевчука впервые не пригласили на традиционный концерт памяти Булата Окуджавы. Вместо него на концерте выступит лидер "Машины времени" Андрей Макаревич.
Юрий Шевчук принял участие в "Марше несогласных", который прошел 3 марта в Санкт-Петербурге. После "Марша" он выступил на концерте "Другая песня", а также произнес речь. Он заявил, что принял участие в "Марше", так как "не осталось выбора".
Источники:
Права беженцев и вынужденных переселенцев
Дело о попытке незаконной экстрадиции Дилшода Курбанова
21.04 10:50
Судебная коллегия Тульского областного суда под председательством судьи Любови Ольчук отклонила жалобу узбекского беженца Дилшода Курбанова на решение Генпрокуратуры РФ о выдаче его в страну происхождения.
Дилшоду Курбанову угрожает в Узбекистане уголовное преследование за "посягательство на конституционный строй Республики Узбекистан" (ст. 159 УК РУз) и "изготовление или распространение материалов, содержащих угрозу общественной безопасности и общественному порядку" (ст.244-1 УК РУз).
Эти статьи входят в "традиционный набор" обвинений, предъявляемых в Узбекистане мусульманам, преследуемым за религиозные убеждения.
Тульский областной суд своим решением нарушил Закон РФ "О беженцах" и Конвенцию ООН 1951 г. "О статусе беженцев", поскольку Курбанов находится в процедуре определения статуса беженца и не исчерпал еще своего права на обжалование отказа в предоставлении ему убежища.
Принудительное возвращение таких лиц в страну исхода категорически запрещено и российским, и международным правом.
Есть основания полагать, что не случайно в судебном определении не отражено заявление адвоката Курбанова, Валерия Корчевского, о намерении защиты оспорить в судебном порядке решение Управления ФМС России по Тульской области от 9 апреля 2008 г. об отказе в предоставлении заявителю статуса беженца.
В противном случае суду пришлось бы пояснить, почему этот факт не принят во внимание, однако основанных на законе аргументов для этого попросту не существует.
Отдельного внимания заслуживает мотивировка решения об отказе в признании Курбанова беженцем.
Начальник соответствующего отдела УФМС России по Тульской области А.И.Пискунов ссылается на то, что в обвинениях Курбанова "не просматривается политическая подоплека преследований" и что "по данным МИД России, правительство Узбекистана отрицает существование пыток".
Г-н Пискунов также утверждает, что "фактами преследования граждан по национальному и религиозному признаку ФМС России не располагает".
Из этого следует, что ФМС и МИД России не знакомы ни с Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН "Положение в области прав человека в Узбекистане", принятой в марте 2006 г., ни с докладом Генерального Секретаря ООН под тем же названием, представленным им в октябре 2006 г. на 61 сессии Генеральной Ассамблеи, ни с выводами сессии Комитета ООН против пыток, прошедшей в ноябре 2007 г. в Женеве, ни, тем более, с докладом Human Rights Watch "Беззащитность перед системой: пытки и недозволенное обращение в Узбекистане", опубликованном также в ноябре 2007 г.
Во всех этих документах отмечено как продолжение религиозных преследований, так и систематическая практика применения пыток к подозреваемым, обвиняемым и осужденным в Узбекистане.
Далее г-н Пискунов отмечает, что "Узбекистан представляет собой мощный барьер на пути глобальных планов религиозных экстремистов и воротил наркобизнеса. Поэтому антиправительственные силы и террористы предпринимают попытки дестабилизировать обстановку в стране. Властями страны приняты повышенные меры безопасности".
По всей видимости, именно к "повышенным мерам безопасности" и относятся выбитые под пытками у одноклассника Курбанова, некоего Мейлиева, ложные показания, на основании которых выстроено обвинение Дилшода по "религиозным статьям" (подробнее о деле Курбанова см. пресс-релизы Комитета "Гражданское содействие" от 31.05.2007, 10.10.2007 и 25.01.2008, а также заявление жителей г. Карши о фабрикации обвинений по групповому делу о "ваххабизме" - http://www.hro.org/refugees/2007/10/11.php).
Следует отметить, что, по мнению представительства УВКБ ООН в России, оставленному без внимания и Генеральной прокуратурой РФ, и Управлением ФМС по Тульской области, и Тульским областным судом, Курбанов нуждается в международной защите и не может быть выдан в Узбекистан, где для него существует серьезный риск подвергнуться пыткам из-за его религиозных убеждений.
Защита намерена в установленный законом срок обжаловать в кассационном порядке определение Тульского областного суда от 18.04.2008 г. в Верховный Суд РФ.
Кроме того, в Европейский Суд по правам человека уже направлено заявление представителей Курбанова с просьбой о срочном применении Правила 39 Регламента Суда для приостановки его экстрадиции в связи с серьезной угрозой применения к нему пыток в случае его выдачи.
Источники:
Неприкосновенность личности
Экс-заключенному, избитому сотрудниками колонии, удалили почку
21.04 09:25
Петрозаводское подразделение Следственного комитета при прокуратуре РФ возбудило уголовное дело в отношении трех сотрудников исправительной колонии N9, обвиняемых в жестоком избиении бывшего заключенного.
По данным следствия, неделю назад из петрозаводской колонии-поселения сбежал один из осужденных. Сотрудники колонии пришли домой к его знакомому, который до освобождения отбывал наказание в одной колонии с беглецом. "Пытаясь добиться от него признания, где скрывается его приятель, сотрудники колонии принялись его избивать — сначала в квартире, затем на улице. Телесные повреждения оказались настолько серьезными, что он попал в больницу, где ему удалили почку", — сообщила пресс-секретарь Следственного управления Татьяна Лиминчук.
В настоящее время подозреваемые задержаны. В отношении одного из них суд принял решение об избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу. Вопрос об аресте еще двоих обвиняемых находится в стадии рассмотрения, пишет ИА "Росбалт".
Попечительский совет управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия окажет помощь бывшему заключенному, избитому сотрудниками колонии, сообщил председатель совета Александр Гезалов.
"Попечительский совет готов оказать материальную помощь пострадавшему продуктами и денежными средствами. Надеюсь, что те, кто это совершил, не уйдут от ответственности и сами станут осужденными, которым мы тоже будем помогать", — сказал Гезалов. По его мнению, сотрудники колонии действовали без ведома своего руководства, по личной инициативе: "Это частная инициатива, так как вряд ли начальник колонии мог такое инициировать. Ведь это серьезное конституционное нарушение".
Источники:
Правоохранительные органы
Милиционеры избили Героя России
21.04 09:03
В Москве избит Герой России, член Российского народно-демократического союза (РДНС), полковник ВДВ в отставке Валентин Полянский. Об этом сообщила советник лидера РНДС Михаила Касьянова Елена Дикун. Сейчас Полянский находится в госпитале Минобороны имени Бурденко. По сведениям РНДС, у него обнаружено тяжелое сотрясение мозга.
Как передает Каспаров.ru, офицер утверждает, что беспричинно подвергся издевательствам со стороны милиции. По словам Дикун, 19 апреля примерно в 21.00, когда Полянский возвращался домой, на станции метро "Кожуховская" его остановил сержант милиции и попросил предъявить документы. Когда Полянский отказался это сделать, его, как рассказала Дикун, препроводили в комнату милиции и стали избивать. "Когда у Полянского обнаружили удостоверение Героя России, то стали говорить, что он это удостоверение купил", — сказала Дикун. По ее словам, после этого его приковали наручниками и стали в него плевать.
Дикун сообщила, что полковник был освобожден только около 5 утра в воскресенье — после того, как на место приехало милицейское руководство. Ему предложили замять инцидент, но он отказался и отправился в госпиталь засвидетельствовать побои. ГУВД Москвы опровергает информацию об избиении. Как заявил РИА "Новости" замначальника управления информации столичного ГУВД Евгений Гильдеев, Полянский оказал сопротивление милиции при задержании.
По его словам, в воскресенье в 00.40 на станции метро "Кожуховская" милиционеры обратили внимание на пьяного мужчину. При проверке документов он оказал сопротивление и был доставлен в отделение милиции.
"Войдя в помещение, мужчина стал нецензурно выражаться и ударил двух милиционеров по лицу, возмущаясь по поводу собственного задержания, — сказал Гильдеев. — Вызванный к месту происшествия автопатруль доставил задержанного в 17-ю наркологическую больницу, где медики определили степень его опьянения в 1,35 промилле". Он также отметил, что пострадавшие милиционеры уже прошли освидетельствование на предмет нанесения побоев.
Гильдеев добавил, что при личном досмотре у задержанного изъяли наградной пистолет Макарова. После проверки в наркологической больнице Полянского забрала супруга, добавил представитель ГУВД. После этого он был госпитализирован. 20 апреля полковник должен был выступать на конференции с участием военнослужащих и ветеранов ВДВ в Москве. Материалы об инциденте переданы в прокуратуру Московского метрополитена.
Источники:
Алханов возмущен словами Ямадаева об "амнистированных шайтанах"
19.04 18:14
Сотрудники МВД Чечни заявляют о своем возмущении в связи с оскорблениями, которые допустил в их адрес командир батальона "Восток".
"Личный состав МВД Чеченской республики с возмущением воспринял высказывания командира батальона "Восток" Сулима Ямадаева, прозвучавшие в эфире одной из радиостанций (речь идет о радиостанции "Эхо Москвы"). Он, не стесняясь в выражениях, назвал сотрудников милиции "амнистированными шайтанами", которые, якобы, "в любой момент перейдут на сторону боевиков", - говорится в заявлении министра внутренних дел Чеченской республики Руслана Алханова, поступившем в субботу в "Интерфакс".
"Я считаю необходимым напомнить, что переломный момент в ходе проведения контртеррористической операции наступил именно тогда, когда было сформировано МВД Чеченской республики и оно стало работать наравне с другими правоохранительными органами и силовыми ведомствами", - отмечает министр.
Он также напоминает, что "с начала контртеррористической операции более тысячи сотрудников МВД по Чеченской республике погибли в борьбе с терроризмом и преступностью, в борьбе за целостность Российской Федерации".
"Около 600 сотрудников МВД ЧР удостоены государственных наград - орденов Мужества, медалями "За отвагу" и других. Свыше 150 сотрудников удостоены этих наград уже посмертно", - говорится в заявлении.
"Процесс привлечения к службе в органах внутренних дел Чеченской республики амнистированных лиц был начат в 2004 году, когда президент России принял решение о создании полка милиции специального назначения (ПМСН) численностью 900 сотрудников, впоследствии ставшим полком имени президента Чеченской республики Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова. Сегодня ПМСН N 2 является одним из наиболее боеспособных и мобильных подразделений МВД республики, бойцы которого бесстрашно выполняют самые сложные и опасные задания. За время существования полка при исполнении служебного долга погибло более 80 милиционеров этого подразделения, 130 получили ранения, многие стали инвалидами", - говорит Алханов.
По мнению главы МВД ЧР, "Ямадаеву не следовало вмешиваться в политику, а лучше бы он задался вопросом - как докатилось до такого уровня одно из спецподразделений министерства обороны России, в котором в ходе проведенной проверки выявлены около 200 вооруженных стрелковым оружием гражданских лиц, не являющихся военнослужащими и не имеющих никакого отношения к батальону "Восток". "Я уже не говорю о других грубейших нарушениях, имевших место в этом подразделении", - добавил он.
"Прежде всего, как служитель закона, он должен был предать закону, а не скрывать на базе батальона своего брата, совершившего преступление. Я уверен, что компетентные органы России дадут правовую оценку действиям и высказываниям Ямадаева в адрес сотрудников МВД Чеченской республики", - подчеркивается в заявлении Алханова.
Источники:
Протестные выступления
Участники акции против "ментовского беспредела" перекрыли Тверскую
18.04 20:57
18 апреля на Пушкинской площади в Москве прошла несанкционированная акция против незаконных действий милиции. Как передает корреспондент Граней.Ру, около 300 человек перекрыли Тверскую улицу в направлении Белорусской. Участники акции с перетяжкой "Нет ментовскому беспределу" прошли по Тверской до площади Белорусского вокзала. По дороге они скандировали: "Выйди на улицу - верни себе город" и "Единая Россия - фашистское государство".
Участников шествия сопровождала милицейская машина, из которой по громкоговорителю требовали освободить проезжую часть, однако анархисты не подчинились этому требованию. На подходе к Белорусской площади они свернули в переулок, а затем зашли в метро на станцию "Белорусская-кольцевая". Буквально через две минуты на площади появились омоновцы.
В это же время на Болотной площади проходил санкционированный властями Москвы пикет с аналогичным требованием. Как передает корреспондент Граней.Ру, в акции приняли участие около 50 человек. При этом вся площадь была оцеплена милицей, по периметру площади было выставлено около десяти автобусов с ОМОНом.
11 апреля на санкционированном митинге против милицейского произвола были задержаны около 30 человек. Часть из них была отпущена в тот же день. Пикетчики были задержаны и избиты после того, как развернули лозунг "Долой ментовский беспредел!". Сотрудники милиции сочли его оскорблением, накинулись на пикетчиков и стали рвать растяжку. Возникла потасовка, в ходе которой никто не был задержан. Позже сотрудники милиции и ОМОНа задержали несколько человек. Их били по голове, тащили по земле, а затем посадили в автобус.
Столичное ГУВД сообщило свою версию инцидента, согласно которой 15 человек были задержаны за хулиганство во время проведения санкционированного митинга правозащитных организаций. Как сказал РИА "Новости" представитель управления информации ГУВД, в митинге участвовали до 200 человек. В ходе мероприятия около 20 молодых людей, которые, по данным ГУВД, не относились к митингующим, растянули плакаты с порочащими сотрудников милиции надписями, стали выкрикивать в их сторону оскорбительные лозунги и кидать стеклянные бутылки.
Поводом для проведения пятничного пикета стало избиение молодых людей в ОВД "Сокольники" 4 апреля. Тогда милиция, применив силу, задержала группу молодых людей у метро. Их доставили в отделение милиции, где милиционеры продолжили их избивать, пытали электрошоком и издевались.
Источники:
Свобода убеждений, совести и религии
ФМС оштрафовала мечеть за то, что в ней молился нелегальный мигрант
18.04 19:52
Управление федеральной миграционной службы (УФМС) РФ по Самарской области оштрафовало местную мусульманскую организацию на 250 тысяч рублей. В марте в Исторической мечети Самары был задержан гражданин Узбекистана Рахимов, находившийся на территории России нелегально.
"Как вы знаете, мы не проверяем паспорта тех, кто приходит к нам молиться. Если кто-то находится нелегально на территории России - это дело соответствующих органов, а не нас. Если бы Рахимова задержали на улице, а не в мечети, тогда что, ответственность за нелегала нес бы мэр Самары?!", - возмущается руководитель мусульманской организации Усман Илингин.
В случае, если мечеть откажется платить, сообщил Илингин, его как руководителя организации арестуют на 15 суток. Мусульмане намерены обжаловать решение УФМС.
Источники:
Гражданские организации, власть и общество
ПЦ "Мемориал": власти Чечни выполнили не все обещанное правозащитникам
18.04 17:25
Сотрудничество властей Чеченской Республики с правозащитниками проходит не так эффективно, как ожидалось после встречи президента Чечни Рамзана Кадырова с представителями Правозащитного центра "Мемориал" 22 февраля. Об этом говорится в докладе ПЦ "Мемориал", посвященном промежуточным итогам сотрудничества с чеченскими властями.
"Мы сожалеем, что власти Чеченской Республики продемонстрировали неготовность конструктивно взаимодействовать с ПЦ "Мемориал" как независимой организацией", - говорится в докладе правозащитников в ответ на заявление Кадырова о том, что он снимает сотрудницу ПЦ "Мемориал" Наталью Эстемирову с поста председателя грозненского правозащитного Общественного Совета.
Напомним, что по итогам встречи 22 февраля сотрудница Наталья Эстемирова была введена в качестве председателя в состав грозненского городского Общественного Совета по оказанию содействия в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
31 марта мэр Грозного Муслим Хучиев неожиданно попросил Наталью Эстемирову срочно прибыть во Дворец молодежи в чеченскую столицу, где в это время находился Рамзан Кадыров. Президент Чечни в резкой форме раскритиковал Эстемирову за высказанную 30 марта в передаче "Исламская эволюция" по телеканалу РЕН-ТВ позицию по поводу обязательного ношения в Чечне женского головного платка. Эстемирова выступала против вмешательства государства в частную жизнь граждан.
Как передавал "Кавказский узел", с первых чисел ноября 2007 года в средних, средне-специальных и высших учебных заведениях Чечни, а также в других государственных учреждениях девушкам и женщинам запретили находиться без платков на голове.
Кроме того, президент Чечни сказал, что ПЦ "Мемориал" распространяет ничем не подтвержденные сведения, очерняющие руководство республики, и что сам не видит никаких положительных результатов от взаимодействия с правозащитными организациями.
В конце концов, отмечают правозащитники, Рамзан Кадыров заявил, что снимает Эстемирову с поста председателя грозненского Общественного Совета по оказанию содействия в обеспечении прав и свобод человека и гражданина, и потребовал, чтобы ПЦ "Мемориал" направил в этот совет человека, согласного с политикой властей ЧР относительно ношения женщинами платков. Самой Эстемировой Кадыров настоятельно порекомендовал прекратить посещать министерства и ведомства, подконтрольные президенту ЧР.
"Правозащитный центр "Мемориал" всегда стремился к конструктивному диалогу с властью, и мы остаёмся постоянными в этом стремлении. Мы всегда готовы к взаимодействию с представителя власти в целях защиты прав человека. При этом ПЦ "Мемориал" всегда оставлял за собой право критиковать власть, если она, по нашим сведениям, нарушает права человека", - отвечают правозащитники.
Вместе с тем, ПЦ "Мемориал" не намерен посылать другого представителя в грозненский городской Общественный Совет по оказанию содействия в обеспечении прав и свобод человека и гражданина, потому как разделяет точку зрения Натальи Эстемировой, не выступая, однако, против уважения чеченских традиций.
Напомним, что 22 февраля президент Чечни призвал правозащитные организации сотрудничать с руководством республики в вопросах контроля за соблюдением прав человека.
"В Чеченской Республике нет ни одной закрытой темы для правозащитников". "Я готов оказывать содействие в изучении любой проблемы, рассмотреть любое предложение правозащитных организаций и считаю, что конечный результат будет лучше, если мы будем решать эти проблемы вместе", - подчеркнул Кадыров. Завершая ту встречу, президент Чечни предложил снова собраться через месяц. Прошло почти два месяца, а встреча правозащитников с Рамзаном Кадыровым не состоялась, отмечает ПЦ "Мемориал".
Правозащитники отметили также и положительные моменты в сотрудничестве с чеченскими властями. Например, была проведена проверка информации о случаях нарушения прав внутриперемещенных лиц и возвратившихся беженцев (в том числе и при их расселении из Пунктов временного размещения, - ПВР).
Проверка началась вскоре после встречи Кадырова с правозащитниками 22 февраля. Мэр Грозного совместно с Н.Эстемировой проехали по нескольким адресам, где проживают семьи, выселенные из ПВРов. Были выявлены два случая, требующих немедленного вмешательства властей для исправления ситуации, отмечается в докладе ПЦ. Сообщалось, что одной семье 26 февраля была выделена квартира.
Однако на сегодняшний день правозащитники констатируют, что с большим трудом удалось приблизить к решению жилищные проблемы только одной из двух семей.
Кроме того, проверка была проведена по сведениям из письма жительницы так называемого "Шанхая" (поселка в Грозном, самовольно возведенного людьми, не имеющими жилья). Женщина жаловалась на то, что власти ликвидируют поселок, выселяя его обитателей на улицу.
По данным ПЦ, было выявлено, что в письме содержался ряд не соответствующих действительности утверждений: на тот момент никто людей не выгонял "на улицу", администрацией Грозного жителям поселка выделены 16 квартир и 26 земельных участков (по усмотрению самих жителей), а также строительные материалы. Однако жители поселка довели до сведения мэра, что сталкивались со случаями, когда выделяемые им властями новые квартиры уже имели законных владельцев. Мэр Грозного заявил, что подобного больше не будет.
В настоящее время ситуация в поселке "Шанхай" спокойная, отмечено в докладе правозащитников, жителей никто не тревожит - они связывают это с последствиями встречи представителей ПЦ "Мемориал" с президентом Чечни.
Четырнадцать семей обустраиваются в данное время на участках, им были выделены УВКБ ООН бокс-тенты в качестве временного жилья.
И те, кому выделены квартиры, и те, кто ничего не получил, остаются на местах. Первые ждут восстановления и ремонта жилья, определенного для них администрацией района. Опрос жителей на предмет предоставления альтернативного жилья в ходе ликвидации поселка дает следующую картину: участки выделены пятнадцати семьям, при этом многим до сих пор не выданы на руки документы на них; было выделено восемь квартир, из них три оказались "проблемными", то есть на них претендует кто еще, или есть хозяева, имеющие документы на квартиру.
Другие получатели квартир опасаются, что у них впоследствии также могут возникнуть проблемы с выделенным жильем, особенно после того, как дома, в которых оно находится, будут восстановлены.
Восьми семьям власти ничего не предоставили.
Властями республики были предприняты определенные шаги по решению проблем села Зумсой, жители которого были вынуждены покинуть его в 2005 году из-за насилия со стороны военных и боевиков.
В марте 2008 года участок дороги в село был расчищен от огромного оползня, сошедшего в 2005 году. 11 апреля 2008 года жители Зумсоя вместе с представителями власти побывали в селе, чтобы оценить состояние жилья, кладбища, находящихся здесь зияртов (святых мест).
По словам зумсоевцев, дорога в село всё ещё находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в значительном ремонте.
Кроме того, необходимо разминирование села и прилегающей территории (Зумсой, как и многие другие горные сёла, не имеет плотной застройки, а состоит из далеко отстоящих друг от друга домов).
Без реализации, говорят правозащитники, осталась договоренность сотрудников ПЦ "Мемориал" с министром внутренних дел ЧР Русланом Алхановым об отдельной встрече по вопросу идентификации неопознанных тел.
Источники:
Отозван из суда иск против "Молодежной Правозащитной Группы"
18.04 17:14
15 апреля стало известно, что Управление Федеральной Регистрационной Службы по Нижегородской области отозвало иск в отношении Нижегородского регионального отделения межрегиональной молодежной общественной благотворительной организации "Молодежная Правозащитная Группа" из Дзержинского городского суда. Это означает, что МПГ-Поволжье вновь станет юридическим лицом. МПГ понадобилось около года, чтобы отстоять свои права.
По словам правового советника МПГ Ольги Гнездиловой, справедливость удалось восстановить:
- Во-первых, грубо были нарушены нормы процессуального законодательства - как раз на этом основании и удалось отменить в областном суде решение городского. В прошлом году ФРС обратилось в суд с иском о ликвидации МПГ, но ни до одного представителя МПГ эта информация доведена не была. Суд тоже не стал утруждать себя поисками председателя - и признал организацию недействующей.
Во-вторых, Дзержинским городским судом был не правильно истолкован и применен закон. ФРС утверждала, что с 2003 года нижегородская МПГ не предоставляла им отчеты о продолжении деятельности. Да, неоднократное нарушение закона ( Ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях" устанавливает ряд обязанностей для организаций по предоставлению информации в Федеральную регистрационную службу), даже если бы оно и имело место, в соответствии с тем же законом может стать основанием для обращения ФРС в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. (часть введена Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ). Суд в свою очередь, должен провести всестороннее и полное исследование доказательств, установить фактические обстоятельства дела и решить, прекратила ли организация свою деятельность или нет.
Решения Верховного суда РФ по аналогичным делам говорят, что организация не может быть ликвидирована лишь по формальным основаниям. Возложенная на организацию судом ответственность должна быть соразмерна нарушениям и вызванными ими последствиями. То есть наказывать организацию лишением статуса юридического лица лишь за непредставление отчетов ни в коем случае нельзя. При подобных случаях налагается административная ответственность".
Но ведь в данном случае и отчеты были сданы вовремя, и имеется подтверждение о приеме их в в ФРС.
"И главное - продолжает Ольга - организация была и остается фактически действующей: участвует в гражданских акциях и правозащитных кампаниях, проводит просветительские мероприятия и с момента регистрации действовала как юридическое лицо - т.е. надлежащим образом отчитывалась в соцстрах, налоговую, росрегистрацию и пенсионный фонд и др".
Более полугода ушло только на восстановление сроков обжалования решения - городской суд уж очень сопротивлялся попыткам со стороны МПГ вернуть себе юридический статус действующей организации.
После решения областного суда дела пошли успешнее. Тогда городской суд стал "предлагать" перенести дело в Н.Новгород, по месту фактического нахождения организации, угрожая грядущими проблемами. связанными с местом нашего нахождения.
Суд был назначен на 15 апреля и мы активно готовились к нему. Подбирали документы, подтверждающие факт предоставления информации в государственные органы, искали решения верховного суда по аналогичным кейсам, внимательно изучали законы.
Отказавшись от судебного состязания, ФРС отозвала иск.
По мнению участника МПД Дмитрия Макарова, практика подобных действий ФРС "связана с общим отношением ФРС и суда к своей работе. Для ФРС - это "контролировать" и "надзирать" за деятельностью НПО, а для суда - штамповать решения органов исполнительной власти. Они так привыкли работать, забывая о своей основной и главной функции - оказывать гражданам содействие в реализации их прав. В этой логике - проще сначала наказать, а потом уже разбираться кто прав, кто виноват".
Версию ФРС касательно этого казуса узнать не удалось - специалиста, принимавшего решение по поводу отзыва иска весь день нет на рабочем месте. Тем не менее, очевидно, что закон и новая правоприменительная практика дают сбои.
Согласно информации на сайте УФРС по Нижегородской области только за 1 полугодие 2007 года (позже данных нет) в суд было направлено 176 исков о ликвидации общественных объединений, что более чем 2 раза выше, чем за весь 2006 год. При таких темпах работы, наверное, сил разбираться с каждой конкретной организацией, в чьем существовании усо